| Innhold: | Sakens bakgrunn
A (heretter vergen) søkte 26. november 2019 Oslo kommune om fornyelse av parkeringstillatelse for forflytningshemmede på vegne av B (heretter klageren). Klageren søker fornyet parkeringstillatelse som passasjer og har sammensatte helseutfordringer med blant annet CP med venstresidig delvis parese, spissfot, tydelig muskelatrofi og skoliotisk rygg. I legeerklæringen er det opplyst at klageren kan gå 400 meter på gode dager, men får da store smerter. I tillegg har han en medfødt hjerneskade som fører til utagering og behov for rutiner. Det opplyses i saksdokumentene at hvis parkeringsplassen er for langt unna, vil dette, i tillegg til smerter og ubalanse i kroppen, med stor sannsynlighet føre til uønsket adferd hos klageren. Det opplyses at klageren blir fysisk aggressiv, sparker, slår, river og kaster ting rundt seg. I en legeerklæring vedlagt søknaden vises det til at klagerens psykiske helseutfordringer, med stress og utagering, er hovedårsaken til at klageren har behov for parkeringstillatelse for forflytningshemmede.
Bymiljøetaten avslo søknaden, med den begrunnelsen at den etter en helhetsvurdering ikke kunne se at klagers lidelser har en vesentlig innvirkning på hans forflytningsevne. I vurderingen pekes det på både psykiske og fysiske lidelser, herunder legens opplysning om at de psykiske lidelsene er årsak til behovet for parkeringstillatelse.
Vergen påklaget vedtaket. I klagen ber vergen kommunen «holde alle andre lidelser unna» og ønsker at klageinstansen kun ser på klagers «handicap og hans fysiske funksjon». I Velferdsetatens innstilling til klagenemnda er dette tolket som at vergen «ønsker nå at det kun fokuseres på klagers fysiske funksjon».
Klageren fikk 6. mai 2020 endelig avslag fra Oslo kommunes klagenemnd for transportsaker for forflytningshemmede. Avgjørende for klagenemnda synes å være at siden klageren har en gangevne på 400 meter, så kan han gå fra ordinær parkeringsplass til bestemmelsesstedet. Han oppfyller dermed ikke vilkåret om å ha store vansker med å bevege seg over noen lengde, jf. forskrift om parkeringstillatelse for forflytningshemmede § 3 bokstav b.
Saken ble deretter brakt inn for ombudsmannen.
(Sivilombudsmannens sammendrag) |