| Innhold: | Våren 2019 ble det lyst ut en stilling som seksjonsleder i nye X fylkeskommune (tidligere Z og Y fylkeskommune). Kompetansen til å treffe ansettelsesvedtak ble delegert først fra fellesnemda i X fylkeskommune til prosjektleder i fylkeskommunen, og deretter fra prosjektleder til et tilsettingsutvalg bestående av tre personer. Selv om det var uenighet i tilsettingsutvalget om hvem som skulle innstilles som nummer én til stillingen, ble tilbud om stilling gitt til kandidaten som utvalgets leder, som var i mindretall, ønsket å innstille og ansette.
Ombudsmannen er kommet til at gjennomføringen av ansettelsesprosessen ikke var i samsvar med kravet til god forvaltningsskikk. Saksbehandlingen var uoversiktlig, og beslutningslinjene har vært uklare.
For å unngå slike uklarheter som denne saken har gitt opphav til, bør X fylkeskommune vurdere å tydeliggjøre skillet mellom ansettelsesprosessen/innstillingen og selve ansettelsesvedtaket. Fylkeskommunen kan i denne forbindelse vurdere om det bør innføres en toleddet prosess som skiller innstillende og ansettende myndighet.
Selv om det er ombudsmannens syn at det foreligger begrunnet tvil om det er fattet et forvaltningsrettslig gyldig ansettelsesvedtak i saken, fremstår begge de to kandidatene både formelt og reelt kvalifisert til stillingen, og det er derfor ikke grunnlag for å kritisere selve ansettelsen.(Sivilombudsmannens sammendrag) |