| Innhold: | Kommunestyret i Våler kommune kom med 10 mot 9 stemmer til at dispensasjon for utbygging av vindkraftverk i Kjølberget ikke var bortfalt, fordi tiltaket var «satt i gang» senest 3 år etter at dispensasjonen ble gitt, jf. plan- og bygningsloven § 21-9 første ledd.
Ombudsmannen er kommet til at kommunestyrets begrunnelse for at dispensasjonen ikke er bortfalt, ikke er rettslig holdbar. Kommunestyret har vist til og vektlagt momenter som ikke er relevante for vurderingen av om tiltaket var «satt i gang» innen utløpet av treårsfristen. Ved å legge til grunn at det gjelder et lempeligere igangsettingskrav for større byggetiltak, har kommunestyret dessuten bygget på en uriktig rettslig forståelse av bortfallsbestemmelsen.
Slik saken er opplyst, er det vanskelig å finne holdepunkter for at tiltaket var «satt i gang» innen fristen. Gitt dette standpunktet, er dispensasjonen bortfalt.
Ombudsmannen ber Våler kommune vurdere hvordan saken skal følges opp videre. Ombudsmannen minner om at kommunen har plikt til å forfølge ulovligheter, med mindre ulovligheten er av «mindre betydning», jf. plan- og bygningsloven § 32-1.
(Sivilombudsmannens sammendrag) |