Tittel: | Om leddbegrensninger i leverandørkjeden ved offentlige anskaffelser |
Ansvar: | Håkon Reiten Finnbakk |
Forfatter: | Finnbakk, Håkon Reiten |
Materialtype: | Elektronisk bok |
Utgitt: | Oslo : Universitetet i Oslo, 2021 |
Omfang: | 60 sider |
Emneord: | Kontraktsrett / Offentlige anskaffelser / Små og mellomstore bedrifter / Underleverandører |
Stikkord: | Anskaffelsesforskriften (2016) § 19-3 / Direktiv 2014/24/EU - Artikkel 18 - Innkjøpsdirektivet / Direktiv 2014/24/EU - Artikkel 71 - Innkjøpsdirektivet |
Note: | Lastet ned med tillatelse av forfatteren. (2. juli 2021) |
Innhold: | Fra innledningen: Oppgavens tema er leddbegrensninger i offentlige kontrakter. Problemstillingen er om norske myndigheter kan sette begrensninger for bruken av underleverandører ved bestemte former for tjenesteanskaffelser over EU/EØS-terskelverdiene. Mer konkret vil oppgaven undersøke om toleddsbegrensningen i den norske anskaffelsesforskriften § 19-3 første ledd er i overenstemmelse med de kravene som kan utledes av EUs anskaffelsesdirektiv og den materielle EU- og EØS-retten.
I løpet av forholdsvis kort tid har regler om leddbegrensninger vokst frem til å bli et aktuelt tiltak mot arbeidslivskriminalitet og sosial dumping i offentlige kontrakter. Innenfor noen bransjesektorer har lange og komplekse kontraktskjeder vist seg å gjøre det vanskelig å føre kontroll med leverandørenes etterlevelse av de kravene som stilles til kontraktsgjennomføringen. Disse utfordringene har vist seg å være særlig aktuelle i bygg- og anleggsbransjen, som kjennetegnes med høy grad av spesialisering og utstrakt bruk av innleid arbeidskraft. For å imøtegå denne problematikken har lovgiver innført regler om leddbegrensninger i den norske anskaffelsesforskriften, som har til formål å gjøre det enklere å føre kontroll i leverandørkjeden. |