Tittel: | Statsforvalterens behandling av klage over manglende gjennomføring av vedtak om spesialundervisning ved høyt skolefravær - (2024/481) : 18. november 2024 uttalte Sivilombudet |
Materialtype: | Dom |
Signatur: | Sivilombudet |
Utgitt: | Oslo : Sivilombudet, 2024 |
Omfang: | 15 sider |
Emneord: | Sivilombudet / Spesialundervisning / Uttalelser |
Stikkord: | Barnekonvensjonen (FN 1989) Artikkel 12 / Forvaltningsloven (1967) § 33 / Grunnloven § 104 / Opplæringslova (1998) § 14-1 / Opplæringslova (1998) § 14-2 / Opplæringslova (1998) § 15-1 / Opplæringslova (1998) § 2-1 / Opplæringslova (1998) § 5-1 / Opplæringslova (1998) § 9 A-4 / Opplæringslova (2023) / Opplæringslova (2023) § 10-6 / SOM-2024-481 |
Geografiske emneord: | Oslo / Viken |
Note: |
|
Innhold: | Saken gjelder Statsforvalteren i Oslo og Vikens avslag på klage over manglende gjennomføring av vedtak om spesialundervisning. Eleven hadde høyt skolefravær, og hadde derfor rent faktisk ikke mottatt spesialundervisning i tråd med vedtaket. Undersøkelsen viser at de rettslige rammene for behandlingen av klager over manglende gjennomføring av spesialundervisning er uklare. Ved behandlingen av klagesaker der skolefravær er tema, må statsforvalteren i alle tilfeller klarlegge hvilken undervisning som er gjennomført og ikke. Videre må statsforvalteren gjøre en realitetsvurdering av om den faktiske opplæringen som er gjennomført samsvarer med rettighetene som er gitt i vedtaket om spesialundervisning. Statsforvalterens vurdering av innholdet i vedtaket og gjennomføringen av spesialundervisningen må inkludere en bred nok vurdering av hva vedtaket om rett til spesialundervisning innebærer. I saker der eleven har høyt fravær, vil det ofte være nødvendig å vurdere årsakene til fraværet når man skal sammenligne gjennomføringen av spesialundervisningen med vedtaket om spesialundervisning og de forutsetninger vedtaket bygger på. I elevens konkrete sak har ombudet kommet til at Statsforvalteren skulle utredet fraværssituasjonen på vedtakstidspunktet og innholdet i eventuelle gjennomførte spesialundervisningstimer nærmere. Statsforvalteren skulle også tatt i betraktning at redusert timeantall ikke var forankret i vedtaket om spesialundervisning. I tillegg har ombudet kommet til at eleven skulle fått anledning til å gi uttrykk for sitt syn på gjennomføringen av spesialundervisningen før avgjørelsen av klagesaken. (Sivilombudets sammendrag) |