| Tittel: | Etablering av trygge flomveier – hvilke regler gjelder? | | Ansvar: | Steinar Taubøll, Kim H. Paus, Ann-Jeanette Hansen | | Forfatter: | Taubøll, Steinar  / Paus, Kim H. / Hansen, Ann-Jeanette | | Materialtype: | Bokkapittel | | Utgitt: | Oslo : Cappelen Damm Forskning, 2024 | | Omfang: | S. 17-49 | | ISBN/ISSN: | 9788202853860 | | Emneord: | Jus / Kommuner / Miljørett / Miljøvern / Naturrett / Naturskade / Vei, vann og kloakk / Veibygging | | Stikkord: | Plan- og bygningsloven (2008) § 27-2 / Plan- og bygningsloven (2008) § 28-10 | | Note: | Open access: Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Kapittel 1. | | Innhold: | Denne artikkelen fokuserer på ansvaret for sikkerhet, herunder ansvar for skadeforebygging og for erstatning hvis skade oppstår ved ekstremnedbør. Store deler av flomveiene, spesielt det vi kaller sekundære flomveier, faller juridisk sett mellom to stoler, da hverken reglene for avløpsanlegg eller reglene for vassdrag passer. Det er også en klar begrensning at dagens regler er innrettet mot å løse problemer på enkelt-eiendomsnivå. Ettersom samfunnets ressurser er begrenset, er det behov for å prioritere de mest lønnsomme sikkerhetstiltakene. Selv om den totale faren vil reduseres, vil en slik tilnærming kunne medføre økt fare for enkelte eiendommer. Reglene om sikkerhet i plan- og bygningsloven er hovedsakelig rettet mot etablering av bygninger, og mye infrastruktur faller utenfor denne definisjonen. All samfunnskritisk infrastruktur bør være identifisert i forbindelse med helhetlige ROS-analyser, og tilhørende arealer må beskyttes mot naturfare, herunder overvannsflom.
Abstract:
This article addresses responsibility for safety, including damage prevention, and for compensation if damage occurs due to extreme rainfall. As an important starting point, we give an overview of the conceptual division of floodways in the stormwater management field, with particular emphasis on what we understand as the so-called secondary floodways. The secondary floodways form a crucial infrastructure network, enabling the safe transport of runoff from internal to primary floodways. We present the main features of the liability systems that currently apply to the handling of running water, and it is pointed out why these are less suitable for regulating liability in floodways. The article also discusses the relationship between the general liability rules and recently amended rules in the Planning and Building Act, especially § 28-10 with regulations and § 27-2. These new rules are partially based on other legal definitions and the assumption that municipalities have established plans and infrastructure for primary floodways. Much of the floodway network, especially secondary floodways, remains under unclear legal regulation, as existing rules on drainage systems and waterways do not apply. Additionally, the current regulations are oriented towards addressing issues at the individual property level, which, while reducing overall risk, may increase risk for specific properties and critical infrastructure.
Keywords: natural hazards, flooding, stormwater management, municipal responsibility, spatial planning, building regulations | | Del av verk: | Flom, skred og juss |
|
|