Tittel: | Politiske verksted som modell for bedre samspill mellom fag og politikk i strategisk planlegging | Ansvar: | Gro Sandkjær Hanssen, Erik Plathe og Henning Berby | Forfatter: | Hanssen, Gro Sandkjær / Plathe, Erik / Berby, Henning | Materialtype: | Artikkel - elektronisk | Signatur: | Plan | Utgitt: | Oslo : Universitetsforlaget, 2024 | Omfang: | S. 24–29 | ISBN/ISSN: | 0447-3278 | Serie: | Plan ; 2/2024 | Emneord: | Kommuneplanlegging / Politikk | Innhold: | Slik kan det gjøres.
Planprosesser etter plan- og bygningsloven har sterke tradisjoner for rollefordeling mellom det politiske nivået og administrasjonen (Asplan Viak, 2023, s. 3). Samtidig representerer pbl (2008) en strategisk vending, hvor det i forarbeidet til loven ligger klare forventninger om at politikerne bruker planer som sine strategiske styringsinstrumenter for å realisere sine valgløfter (Hofstad & Nyseth, 2018). Særlig gjelder dette kommuneplanens samfunnsdel, men også dens arealdel. Tidligere studier viser at mange kommuner strever på dette området (Hanssen & Aarsæther, 2018a).
Samtidig krever kompleksiteten i dagens samfunnsutfordringer, som klimaendringer, naturtap og utenforskap, større evne til sammenhengstenkning, refleksjon og omforent politisk retning. Tverrsektorielt faglig samarbeid er nødvendig – også tverrpolitisk dialog om samfunnsutfordringene styrker rollen som en mer helhetlig samfunnsutvikler. Ikke minst er det behov for bedre samspill mellom fag og politikk, og flere studier viser at New Public Management-perspektivets timeglassmodell i tidlige planfaser må suppleres med en samspillsmodell hvor administrasjonen tilrettelegger for at de folkevalgte kan utøve politikk gjennom planleggingen. De siste årene har derfor KS og Distriktssenteret arbeidet med hvordan dette kan sikres (Asplan Viak, 2022, 2024; Distriktssenteret, 2024;1 KS, 2023; Solbakken & Skavhaug, 2023). Her blir særlig politiske verksted tidlig i planprosesser – forstått som en måte administrasjonen kan tilrettelegge for at folkevalgte kan utøve politikk i strategiske planprosesser på – trukket frem som en modell som kan bidra. Flere kommuner har nå brukt modellen i revisjon av kommuneplanens samfunnsdel første halvår av valgperioden, og det er gode erfaringer. | Del av verk: | Plan 2/2024 |
|
|