Tittel: | Om lokal forvaltning av laksefiske i vassdrag |
Ansvar: | Clement Endresen |
Forfatter: | Endresen, Clement |
Materialtype: | Artikkel - elektronisk |
Signatur: | Tidsskrift for eiendomsrett |
Utgitt: | Oslo : Universitetsforlaget, 2022 |
Omfang: | S. 6–41 |
Serie: | Tidsskrift for eiendomsrett ; 1/2022 |
Emneord: | Fiskerett / Fiskerinæring / Forvaltningsrett / Historie / Lokalforvaltning / Vitenskapelig publikasjon |
Stikkord: | Lakse- og innlandsfiskeloven (1992) § 25 |
Innhold: | Fra midten av nittitallet og frem til i dag har det vært et uttalt politisk mål å styrke den lokale forvaltning av laksebestandene. For å legge til rette for dette er organisering av rettighetshaverne i forvaltningslag for den enkelte elv gjort obligatorisk. Dette høres fint ut, men det er i overraskende liten grad fulgt opp med avklaring av hva slik overføring skulle innebære hva angår fastsettelse av regler for fisket. Dette har gjort at forbedringer i den offentlige forvaltning av laksebestandene er kommet i veien for de politiske intensjoner, og det uten at konsekvensene har vært problematisert underveis.
Forvaltningen av laksebestandene er nå basert på gytebestandsmål for det enkelte vassdrag og nasjonale regler for fisketid, redskapsbruk, og for en rekke vassdrag også kvoter. Disse uomtvistelige fremskritt i forvaltningen må nødvendigvis få konsekvenser for hva som står tilbake som naturlige oppgaver for den lokale forvaltning. Ufullkommenheter i systemet og praktiseringen av det har ytterligere redusert rettighetshavernes innflytelse.
På den annen side begrenses forvaltningslagenes handlingsrom av lakselovens formålsbestemmelse, av nasjonal regulering av spørsmål ikke spesifikke for det aktuelle vassdrag, av mindretallsvern og av at den enkelte rettighetshaver er forutsatt å beholde råderetten over eget fiske.
Samlet sett er idéen om at forvaltningen av laksebestandene skjer lokalt, innenfor overordnede nasjonale rammer, klart nok en illusjon.
Nøkkelord: laksefiske forvaltning regulering |
Del av verk: | Tidsskrift for eiendomsrett 1/2022 |