| Tittel: | Rammene for rettslig prøving av forvaltningens avgjørelser - Fra fritt skjønn til pragmatiske vurderinger? | | Ansvar: | Jan Fridthjof Bernt | | Forfatter: | Bernt, Jan Fridthjof  | | Materialtype: | Artikkel - elektronisk | | Signatur: | Jussens venner | | Utgitt: | Oslo : Universitetsforlaget, 2016 | | Omfang: | S. 324-342 | | Serie: | Jussens venner ; 6/2016 | | Innhold: | Artikkelen tar utgangspunkt i utviklingen i diskusjonen om forholdet mellom rettsstatsprinsippet og den stadig mer omfattende delegering av lovgivningsmyndighet til forvaltningen. Dette er grunnlag for en ekstrem vekst i statens styringsmyndighet og ansvarsområde, som verken teori eller praksis har tatt inn over seg i tilstrekkelig grad.Dette gjelder også læren om forvaltningsskjønnet, som forfatteren ser på som et dårlig redskap til å forstå og avgrense rettslig kontroll med offentlig myndighetsutøving. I stedet for en tradisjonell modell for å skille mellom forvaltningsskjønn og rettsanvendelsesskjønn, tar han til orde for en pragmatisk forståelse av domstolenes prøving av forvaltningens avgjørelser, som han mener er bedre egnet til å forstå hvordan man avgrenser tema for rettslig kontroll med forvaltningsavgjørelser. I forlengelsen kritiseres særlig den tradisjonelle tilnærming til rettssikkerhetsproblemet med gyldighetsprøving som omdreiningspunkt. I et samfunn hvor en økende del av forvaltningens virksomhet dreier seg om administrasjon og tildeling av ulike velferdsstatlige goder, er dette en inadekvat tilnærming til rettssikkerhetsproblemet.I de aller fleste saker begynner og slutter borgerens rettssikkerhet under forvaltningens saksbehandling.Dette tilsier et skifte i fokus for forvaltningsrettsteorien, over på forvaltningens funksjon som tjeneste- eller serviceyter. Normene for forvaltningens samhandling med borgerne må i mye større grad ses som pliktnormer, som stiller krav om et hensynsfullt og hjelpsomt tjenestetilbud fra forvaltningens side, både forut for og under den løpende saksbehandling. | | Del av verk: | Jussens venner 6/2016 |
|
|