| Tittel: | Sub-nasjonale styringsnivåer i et fler-nivå-administrativt system | | Ansvar: | Dag Ole Teigen, Jarle Trondal | | Forfatter: | Teigen, Dag Ole  / Trondal, Jarle | | Materialtype: | Artikkel - elektronisk | | Signatur: | Nordisk administrativt tidsskrift | | Utgitt: | Oslo : Det Nordiske Administrative Forbund, 2022 | | Omfang: | 23 sider | | Serie: | Nordisk administrativt tidsskrift ; 1/2022 | | Emneord: | Administrasjon / Fylkeskommuner / Vitenskapelig publikasjon | | Stikkord: | EØS-avtalen | | Note: | Open access, Ceative Commons Attribution 4.0 International License. | | Innhold: | Sammendrag
Denne artikkelen undersøker hvorvidt respondenter i norske fylkesadministrasjoner oppfatter at sentrale beslutninger influeres av eksterne aktører – gjennom vertikale relasjoner til sentraladministrative instanser og EU/EØS-institusjoner, samt horisontale relasjoner til andre fylkesadministrasjoner – og hvordan variasjonen i slike relasjoner kan forklares. Artikkelen bygger på data fra en ny spørreundersøkelse i norske fylkesadministrasjoner (N = 893), og viser hvordan fylkesadministrasjonene under visse betingelser kan opptre med to eller flere «hatter», det vil si at beslutningene som treffes influeres av flere eksterne aktører samtidig. Hovedtyngden av respondentene oppgir nasjonale sentraladministrative instanser som den viktigste relasjonen, samtidig som en betydelig andel også oppgir at EU/EØS-institusjoner har betydning når sentrale beslutninger treffes. Mønstrene som avdekkes forklares ved fylkesadministrasjonenes organisatoriske spesialisering og administrative kapasitet.
Emneord (Nøkkelord): Fler-nivå-administrasjon, Sub-nasjonalt nivå, EØS-avtalen, Regionalt nivå, Regioner, Fylkeskommuner
Abstract
This article examines whether respondents in Norwegian county administrations perceive that key decisions are influenced by external actors –through vertical relations with central administrative bodies and EU/EEA institutions, as well as horizontal relations with other county administrations –and how the variation in such relations can be explained. The article is based on data from a new survey in Norwegian county administrations (N = 893), and showshow the county administrations can, under certain conditions, act with two or more "hats", i.e.,that the decisions made are influenced by several external actors at the same time. The majority of respondents citesnational central administrative bodies as the most important external actors, while a significant proportion also state that EU/EEA institutions are important when key decisions are made. The patterns uncovered are explained by the organizational specialization and administrative capacity of the county administrations.
Keywords: Multi-level Administration, regions, external actors, organization theory
| | Del av verk: | Nordisk administrativt tidsskrift (NAT) 1/2022 |
|
|