| Tittel: | Vattentäta strategier: Långsiktig planering av eftersatt underhåll av kommunal infrastruktur | | Ansvar: | Robert Jonsson, Jens Alm, Alexander Paulsson | | Forfatter: | Jonsson, Robert  / Alm, Jens / Paulsson, Alexander | | Materialtype: | Artikkel - elektronisk | | Signatur: | Nordisk administrativt tidsskrift | | Utgitt: | Oslo : Det Nordiske Administrative Forbund, 2022 | | Omfang: | 21 sider | | ISBN/ISSN: | 2246-1310 | | Serie: | Nordisk administrativt tidsskrift ; 3/2022 | | Emneord: | Fagfellevurdert artikkel / Kommuner / Økonomi | | Geografiske emneord: | Sverige | | Note: | Open access, Ceative Commons Attribution 4.0 International License. | | Innhold: | Sammendrag
Följande artikel har till syfte att undersöka strategier som kommuner med eftersatt underhåll använder för att komma till rätta med den så kallade underhållsskulden. I Sverige är underhållet generellt eftersatt vad gäller kommunalt ägd infrastruktur. Framtida reinvesterings- och investeringsbehov är stora, vilket är välkänt. Trots framskrivna styrdokument och policyer avseende god ekonomisk hushållning är långvarigt eftersatt underhåll ett tillstånd för kommuner i olika storlekar och olika delar av Sverige och tidigare forskning framhåller att det är mycket ovanligt att kommuner lyckats vända långvarigt eftersatt underhåll. Dock är Skellefteå unikt i det avseendet att kommunen, trots olika finansieringsformer för VA respektive gata, lyckats med förvaltning av sina anläggningstillgångar i enlighet med god ekonomisk hushållning under senare år. Utifrån begreppsparet strategi och taktik och genom intervju- och dokumentstudier ämnar vi undersöka vilka strategier Skellefteå kommun utvecklade för att vända ett långvarigt eftersatt underhåll. Resultaten visar att genom att kommunen arbetat utifrån två övergripande strategier, vårdastrategin och samverkansstrategin lyckats vända eftersatt underhåll inom båda områdena. Medan vårdastrategin handlar om att förvalta anläggningstillgångar i enlighet med god ekonomisk hushållning och att utveckla anläggningstillgångar på ett medvetet hushållningssätt handlar samverkansstrategin om att på vilket sätt kommunen valt att organisera de berörda verksamheterna för att underlätta tvärsektoriellt arbete. Sammantaget kan de strategier som Skellefteå valt, vara en källa till inspiration för andra kommuner i arbetet med att hantera underhållsskulden inom VA samt gator och väg. Värt att understryka är dock att varje enskild kommun har sina kontextuella utmaningar såsom klimat, topografi, ekonomi och befolkningstäthet som medverkar till att det är nödvändigt att översätta valda strategier till den egna kommunens förhållanden.
Emneord (Nøkkelord): kommunal infrastruktur, strategi, underhåll
AbstractThe following article aims to investigate strategies that municipalities with neglected maintenance use to deal with the so-called maintenance debt. In Sweden, maintenance is generally neglected in terms of municipally owned infrastructure. Future reinvestment and investment needs are great, as is well known. Despite written steering documents and policies regarding good financial management, long-term neglected maintenance is a condition for municipalities of different sizes and different parts of Sweden and previous research emphasizes that it is very unusual for municipalities to succeed in reversing long-term neglected maintenance. However, the municipality of Skellefteå is unique in the sense that, despite different forms of financing for water and sewerage and street, themunicipalityhassucceeded in managing itsfixed assets in accordance with good financial management in recent years. Based on the concept pair strategy and tactics and through interview and document studies, we intend to investigate which strategies Skellefteå municipality developed to reverse a long-term neglected maintenance. The results show that by working on the basis of two overall strategies, the maintenancestrategy and the collaboration strategy, the municipality has succeededin reversing neglected maintenance in both areas. While the maintenancestrategy is about managing fixed assets in accordance with good financial management and developing fixed assets in a conscious way of housekeeping, the collaboration strategy is about how the municipality has chosen to organize the relevant activities to facilitate cross-sectoral work. All in all, the strategies chosen by Skellefteå can be a source of inspiration for other municipalities in the work of managing maintenance debt withinthe water and sewerage as well as streets and roads. However, it is worth emphasizing that each individual municipality has its contextual challenges such as climate, topography, economy,and population density,that contribute to the need to translate selected strategies into its own municipality's conditions.
Keywords: municipal infrastructure, strategy, maintenance | | Del av verk: | Nordisk administrativt tidsskrift (NAT) 3/2022 |
|
|