| Tittel: | Prosjektdirektivets krav og virkningen av brudd på dem | | Ansvar: | Lene Marita Berg Hermann | | Forfatter: | Hermann, Lene Marita Berg  | | Materialtype: | Artikkel - elektronisk | | Signatur: | EuroRett | | Utgitt: | Oslo : Lovdata, 2024 | | Omfang: | S. 4-6 | | Serie: | EuroRett ; 2/2024 | | Stikkord: | Direktiv 2011/92/EU - Miljøvirkningsdirektivet 2011 / Direktiv 2014/52/EU - Prosjektdirektivet / EØS-avtalen Artikkel 3 / EØS-loven (1992) § 2 / Forvaltningsloven (1967) § 41 / Grunnloven § 112 / HR-2020-2472-P (Klimasøksmålet) / Menneskerettsloven (1999) / Petroleumsforskriften (1997) / Petroleumsloven (1996) / TOSL-2023-99330 | | Innhold: | 18. januar 2024 avsa Oslo tingrett dom i sak TOSL-2023-99330. Saken gjaldt krav om dom for at Olje- og energidepartementets godkjenninger av plan for utbygging og drift av tre petroleumsfelter i Nordsjøen var ugyldige. Saken reiser blant annet spørsmål om tolkningen av direktiv 2011/92/EU, endret ved direktiv 2014/52/EU [prosjektdirektivet].
Sakens bakgrunn
I perioden 2021 til 2023 godkjente Olje- og energidepartementet plan for utbygging og drift (PUD) av de tre petroleumsfeltene Breidablikk, Tyrving og Yggdrasil. Av disse tre er det kun Breidablikk som er satt i produksjon. Bakgrunnen for søksmålet er at det ikke ble gjennomført konsekvensutredning av forbrenningsutslipp ved Breidablikk, og mangelfulle utredninger av forbrenningsutslipp ved Tyrving og Yggdrasil.
Tingretten kom etter en samlet vurdering til at vedtakene var ugyldige, da det forelå en ikke helt fjerntliggende mulighet for at den mangelfulle konsekvensutredningen av forbrenningsutslipp kunne ha virket inn på vedtakets innhold. Her la retten blant annet vekt på at saksbehandlingsreglene må håndheves strengt for å ivareta rettighetene etter Grunnloven § 112 og Norges internasjonale forpliktelser etter EØS-avtalen.
I sakens kjerne lå tolkningen av flertallets uttalelser i plenumsdommen HR-2020-2472-P (klimadommen). I likhet med klimadommen reiser saken en rekke problemstillinger knyttet til petroleumsloven med tilhørende forskrift, Grunnloven § 112, og EMK. Saken reiser også to EØS-rettslige spørsmål. Det første spørsmålet er om EUs prosjektdirektiv 2014/52/EU oppstiller et rettslig krav om å gjennomføre konsekvensutredning av forbrenningsutslipp i forbindelse med godkjenning av PUD. Det andre gjelder innvirkningsvurderingen etter prinsippet i forvaltningsloven § 41 og virkningene av å bryte med konsekvensutredningsplikten etter EU-direktivet. | | Del av verk: | EuroRett 2/2024 |
|
|