Rettsinfo
  • Portal
  • Søk
    v
  • Min konto
  • Logg på
  • Marcdata
  • RIS
  • Referanse
Tittel:Er mottakere av dagpenger beskyttet av EØS-avtalens grunnleggende rett til fri bevegelighet?
Ansvar:Tarjei Bekkedal og Mads Andenæs
Forfatter:Bekkedal, Tarjei / Andenæs, Mads
Materialtype:Artikkel - elektronisk
Signatur:Lov og rett
Utgitt:Oslo : Universitetsforlaget, 2022
Omfang:S. 145-169
Serie:Lov og rett ; 3/2022
Emneord:Dagpenger / NAV-saken - Trygdesaken / Sykepenger
Stikkord:E-13/20 / Folketrygdloven (1997) § 4-5 / Forordning (EF) nr. 883/2004 - Trygdeforordningen 2004 / Forordning (EF) nr. 883/2004 - Artikkel 64 - Trygdeforordningen 2004 / Forordning (EF) nr. 883/2004 - Artikkel 7 - Trygdeforordningen 2004
Innhold:I sykepengesaken/NAV-saken fastslo EFTA domstolen og Høyesterett at folketrygdlovens oppholdskrav for mottakere av sykepenger er i strid med EØS-avtalen. Grunnlaget er dobbelt: EØS-avtalens hoveddel beskytter enhver tjenestemottakers rett til fri bevegelighet. Trygdeforordningen (883/2004) beskytter sykepengemottakeres rett til å eksportere sykepenger.
Folketrygdloven oppstiller tilsvarende oppholdskrav for mottakere av dagpenger. I to rådgivende uttalelser fra juni 2021 konkluderte EFTA-domstolen motsatt av i sykepengesaken. Den la til grunn at trygdeforordningens særregler om ytelser ved arbeidsledighet ikke forbyr nasjonale oppholdskrav. I tillegg mente EFTA-domstolen at reglene om dagpenger i trygdeforordningen fullharmoniserer arbeidslediges bevegelsesfrihet, slik at rettighetene i EØS-avtalens hoveddel ikke kommer til anvendelse.
Artikkelen forsvarer et motsatt standpunkt. Det er sikker rett at trygdeforordningens formål er begrenset til koordinering. Vilkårene for å motta og opprettholde trygdeytelser er det medlemsstatene som bestemmer. Måten dette handlingsrommet utøves på, ligger utenfor forordningen. Nasjonalt fastsatte oppholdskrav må sammenholdes med den grunnleggende retten til fri bevegelighet i EØS-avtalens hoveddel og proporsjonalitetsprinsippet.

Nøkkelord: dagpenger, EØS, fri bevegelighet, Nav-skandalen, trygdeforordningen
Del av verk:Lov og rett 3/2022

Vedlegg:- Juridika
- Idunn